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东莞暗查出租车不是“钓鱼执法”

2019-12-04 06:04:23来源:励志吧0次阅读

 

  5月以来,东莞市整治出租车,组成由6位市民参加的 市民侦查队 ,上街乘坐出租车,暗查出租车载客打表情况。一天之内6市民乘坐出租车8 次,发现了81次载客不打表现象。随后,部分出租车司机以交通部门 钓鱼执法 为由,决定休息停运,以表达不满。(6月12日新民网)

  去年,上海个别地区在打击非法营运过程中,采取 钓鱼执法 的方式对无辜私家车司机实施处罚,在全社会引起了强烈反响。那么,东莞市组织的 市民侦查队 发现出租车不打表、不提供发票的行为,是否属于类似上海的 钓鱼执法 呢?

  上海的情况已经众所周知,之所以被称为 钓鱼执法 ,关键在于执法机关事先安排了 诱饵 ,并且 诱饵 以生病或急事为借口拦车,利用了司机的爱心和同情心以及互帮互助的民族优良传统,但上车后却故意制造讨要车费的非法营运假象,借以获得司机 非法营运 的证据,最终把司机引诱到事先 设伏 的执法点,从而完成全部的 钓鱼执法 过程。由此可见, 钓鱼执法 的最显著特点是教唆、引诱对方违法,甚至不惜栽赃陷害。

  而仔细分析东莞的相关操作,则与 钓鱼执法 完全不同,相去甚远。笔者注意到,执法人员虽然给 市民侦查队 队员们派发了录音笔、登记表和签字笔,但要求却非常严格。最值得一提的是,执法人员要求 侦查员 实事求是地记录乘坐出租车的全过程,既不允许诱导司机不打表,也不允许出现其他形式的作假行为。这充分说明在市民 侦查 过程中根本没有教唆、引诱等 钓鱼执法 的要素存在,也没有所谓的 现场执法 ,设点埋伏。这是典型的暗查方式,能够反映出租车运营的日常状态。部分出租车司机将其斥为 钓鱼执法 是不符合实际的,也是没有道理的。

  市民侦查队 暗查出租车不打表的违法行为,让违法者防不胜防,直接触及了部分违法出租车司机的切身利益,出于自我保护的本能,将这种合法的暗查行为斥为 钓鱼执法 ,给执法机关施加压力,企图加以阻止。应该认识到,文明社会是有法治底线的,广大公众也是明辨是非的。 钓鱼执法 最终不能冒充正常执法,同样,合法的执法方式也不会因为被少数人污为 钓鱼执法 而改变性质。

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